11月28日，陈女士结束出差，乘坐南方航空的航班，从合肥飞回广州。受访的27日下午，她正受困于选座的苦恼。

　　第四排至第七排是需要里程兑换的选座区，颜色显示为淡紫色。作为会员，陈女士可用此前乘机积累的里程数进行兑换，她认为其本质上属于“收费选座”。

　　“我能理解公务舱因为空间更大、服务更好，需要加价选座，但是不能理解经济舱前排座位也会被锁定。”陈女士认为，经济舱不应该再继续区分加钱选座和积分兑换选座的区域。

　　另一名乘客张女士和记者说，如果只有少数的积分，要想兑换心仪的座位就需要花钱购买积分，对此，张女士算了一笔账。

　　张女士说：“我在App上看到，它显示的是10个积分两元钱。按照这一个兑换，第一排需要2000积分，换算下来需要额外加400元，对于我来说是不公平的。我既然购买了经济舱机票，我应该拥有去选择座位的权利。”

　　针对旅客反映航班“锁座”的问题，江苏省消费者权益保护委员会选取了国内10家航空公司做出详细的调查，包括南方航空、中国国航、海南航空、厦门航空、深圳航空、山东航空、四川航空、东方航空、春秋航空、吉祥航空，并于近日公布了调查结果。

　　此次调查通过实际购票体验等方式，重点核查这10家航空公司在经济舱的锁座比例、锁座范围、兑换模式等内容，结果发现，这10家航空公司的经济舱均存在锁座行为。从锁座比例看，购买阶段所调查的航线%。

　　其中，春秋航空/南京-兰州（9C6188）航线%、深圳航空/深圳-湛江（ZH9327）航线家航司超过半数的经济舱座位被提前锁定；

　　调查发现，10家航空公司锁定优选座位的解锁机制存在变相付费、挤压普通消费者权益现象。这些被锁定的优质座位，大多需要乘客用会员积分或里程来兑换，非会员或不常坐飞机的旅客，只能被动接受非锁定座位。

　　此外，部分航空公司可通过积分兑换或付费购买等方式解锁优选座位，基础服务转为收费项目，变相抬高了旅客的出行成本。

　　对此，多家航司解释不一。在锁座范围方面，多数航空公司的划定标准无统一规范，且锁定范围存在很明显差异。

　　调查结果为，除吉祥航空外，其余航司客服均在答复中明确“锁定部分前排位置，通过积分/里程兑换或优选券购买”这一选座模式。

　　东方航空、南方航空、山东航空、厦门航空等多家航司客服以预留特殊旅客座位、保障应急座位使用、维持飞行配载平衡等为由，解释锁座原因，强调经济舱锁座的合规性。

　　中国国航、深圳航空两家航司客服回复相对模糊，以系统默认规则进行回应，未给出明确合理的依据。国航客服表示“有很大的可能是座椅损坏、没有具体锁定原因、以现场为准”；后者表示“不清楚锁定原因、客服核实不到、需现场协调”。

　　“四川航空、海南航空客服表示正常的情况下经济舱的前7排为里程或积分兑换座位。厦门航空、山东航空、深圳航空客服表示，经济舱前排为里程或积分兑换座位，未明确具体排数。春秋航空客服表示，经济舱前十几排均支持付费升级或购买权益包进行选座，锁定区域覆盖经济舱前端大部分优质座位，超过其他航司的锁定区间。”江苏省消费者权益保护委员会投诉部工作人员张延菲说。

　　通过人为增设选择限制，让有迫切需求的消费者额外付费或消耗权益，航司“锁座”行为锁的不仅是座位，还涉嫌侵犯消费者的知情权、自主选择权、公平交易权等多项合法权益。

　　“航司飞机带有公共交通的公共属性，有别于纯粹市场化商品。消费者购票后与航司建立航空运输合同，享有包含选座在内的基础权利，而航司锁定优质座位并要求付费解锁，涉嫌违反《消费者权益保护法》，侵犯消费者的公平交易权与知情权。”北京市京都律师事务所律师林斐然认为，锁座本质是航司单方拆解基础服务权益、设置不公平格式条款的侵犯权利的行为，“看似自愿，实则强制”。

　　实际上，针对航司“锁座”行为，有关政府部门和协会早有处罚和劝导。2016年，北京市发改委曾对航空公司的“选座收费”项目进行过处罚。今年春节前夕，中消协公开表示，“加价选座”不得成为行业惯例。“加价选座”限制了消费者的选择权、侵害了消费者的知情权、违背了公平交易原则。

　　但从目前情况去看，这并未实质性地推动“锁座”现象得到一定的改善。为实质性推动航司“锁座”现象得到整改，林斐然建议监管部门需要尽快出台规范，明确法律边界；消费者可及时通过12326民航服务监督热线等路径反馈情况，群策群力推动事态向好。